一、農村三產與農業產業集群化發展現狀
以龍頭企業、農民合作社等為代表的農業產業集群, 成為推進農村一二三產業融合發展的中堅力量。近年來, 我國農村一二三產業融合發展迅速推進, 有效促進了農業發展方式轉變和農民增收, 也為以城帶鄉、以工促農和建設美麗鄉村提供了重要路徑。農業產業集群化發展, 為作為其升級版和拓展版的農村一二三產業融合發展提供了堅實基礎。也為順應把握引領經濟發展新常態、推進農業發展方式轉變提供了強勁支撐。就總體而言, 農業產業集群化在推進農村一二三產業融合發展的現狀可以概括為以下方面：
1、帶動農業產業化轉型升級和農村產業融合提質增效
我國農業產業集群化發展方興未艾，呈現以下八大發展趨勢：
由數量擴張、粗放經營向質量提升、集約經營轉變；
由松散型利益聯結向緊密型利益聯結轉變；
由產業鏈片段化向產業鏈一體化轉變；
由單個龍頭企業帶動向龍頭企業集聚集群帶動轉變；
由產業鏈接向產業融合轉變；
由主要面向大眾化市場向更加重視差異化、特色化、高端化市場轉變;由主要重視常規要素向更加重視科技、文化、人才等創新要素轉變;更加重視提升創新能力；
更加重視建設可持續食品供應鏈;將環境保護、食品營養和健康、食品質量安全、食品供應鏈不同環節的利益公平分配有機結合起來；
將提高農業產業化經濟上的營利性和持久性, 同增進農業產業化的環境友好、資源節約、食品安全和消費者導向結合起來。
一些農業產業集群依托其資金、技術、人才和發展理念等優勢, 強科技、聚人才, 育品牌、搞服務, 建基地、促聚集, 成為支撐上述趨勢性變化的中堅力量, 也是不同層次的推進農村產業融合的“排頭兵”。近年來, 順應對農村產業融合政策支持不斷增強的趨勢, 許多農業產業化組織積極參與農村產業融合的試點試驗示范項目, 或參與農村產業融合先導區建設, 成為推進農村產業融合的“先鋒部隊”。
2、以利益為紐帶，多方式促進農民分享產業融合發展成果
近年來，農業產業集群發揮自身資源、技術、機制、人才等聚集優勢，探索多種方式， 完善同農戶的利益聯結機制, 促進農戶分享農村產業融合發展的成果。
目前, 主要的利益聯結機制有:訂單帶動、利潤返還、股份 (合作) 制和服務聯結。目前各類農業產業集群通過訂單方式帶動農戶的占45%。通過利潤返還、股份 (合作) 和服務聯結帶動農戶的農業產業集群化發展作用明顯增強。
通過完善農業產業集群化組織同農戶的利益聯結機制, 許多農業產業集群形成了穩定的購銷關系, 增進了原材料供給的數量和質量保障；提高了農戶抵御生產經營風險的能力。 農業產業集群化組織之間, 農業產業集群化組織與農戶之間則推進了優勢互補。越來越多的農業產業集群化組織還結合完善利益聯結機制, 面向供應鏈的小微企業和農戶開展供應鏈融資, 或帶領農戶開展資金合作、保險合作, 推進了“利益共享、風險共擔”。
許多農業產業集群化組織通過服務聯結方式, 帶動新型農業經營主體推進農業生產的專業化、規模化、標準化、集約化, 不僅加快了農業發展方式轉變的進程, 促進了農業生產性服務業等新業態、新模式的迅速發展;還有效促進了農業延伸產業鏈、打造供應鏈、提升價值鏈, 成為推進農村產業融合的突出“亮點”。一些農業產業集群化龍頭企業依托雄厚的資金實力, 購置大型農業機械裝備、建設現代化農業生產設施, 成立專業化服務公司或領辦、參辦服務類農民合作社, 為農戶提供農業生產性服務, 支撐全產業鏈節本增效和降低風險。 越來越多的農業產業化組織還結合發展農業生產性服務業, 轉型為農業生產性服務綜合集成商或問題解決方案提供商, 成為新型農業服務主體。
3、培育新產業、新業態, 增強農村發展新動能
農業產業集群化組織利用其資金、技術和人才優勢, 積極推進“農業+互聯網”“農業產業化+互聯網”, 有效拓展了農業或農業產業化的市場空間, 促進了其中高端市場和特色細分市場的開拓, 帶動了農業產業鏈的提質增效升級, 也為農業農村經濟發展注入了新的動能。
浙江省義烏市市場發展集團通過創建副食品市場名特優新產品展銷中心, 按照政府授權經營、按區域設館、以展代銷、產品高門檻準入等方式, 分別設立國外館12個、省級館26個、地級市館12個, 匯集世界各地名特優新產品, 全年完成交易額3億多元；
通過“公司+合作社+基地+市場+終端銷售”等方式, 直建聯建規模化、標準化、產業鏈一體化的農產品基地。
依托食品專業市場和無公害蔬菜生產基地, 構建農產品生鮮購物平臺“綠禾網”, 與農戶、經營戶建立穩定的供銷關系, 與市場經營戶、政府機關、國家電網、水務集團等建立穩定的配送渠道, 并與城市副食店合作設立社區提貨點, 探索發展網上下單、提貨點提貨甚至直接配送方式。
對接麗水蔬菜基地、東海漁港等純天然食材主產地建立長期供銷合作關系, 發展生鮮電商直采直銷渠道, 并通過網上預售等方式, 探索產地按需供貨的農產品營銷方式, 確保生鮮農產品供應新鮮且有較高的性價比。
通過以上四招“組合拳”推進了農村一二三產業融合發展 ，加快了鄉村振興步伐，帶動農民收入快速提高。
二、農業產業集群與三產融合路徑
1、順向融合方式延伸農業產業鏈
部分種養環節的農業產業化龍頭企業立足農業, 推進向農產品加工業和農產品直銷、餐飲、農產品物流等第二、第三產業環節順向融合, 甚至直接形成鏈接農業生產與農產品消費的農業全產業鏈發展模式 。家庭農場、農民合作社甚至農業產業化龍頭企業作為該模式的實施主體, 逐步形成影響農業產業鏈的科技開發能力, 并在構建本土農業產業鏈、對接全球農業價值鏈的過程中, 逐步擴大對資源、要素甚至農產品品牌的整合能力, 形成對農業產業鏈的控制力、對農戶從事農業產業化經營的輻射帶動力, 提升農業產業鏈增值能力。
2、逆向融合方式延伸農業產業鏈
農產品加工或流通領域的農業產業化龍頭企業, 為獲得穩定、優質、安全的農產品原料保障, 加強優質、高效、生態、安全的農產品原料基地建設, 強化覆蓋全程的農產品質量安全保障體系, 實現農村一二三產業逆向融合。逆向延伸農業產業鏈, 深化農業產業鏈分工, 還可以豐富農業產業鏈和現代農業產業體系的內涵。有些超市或大型零售商, 培育自有品牌, 創新商業模式, 發展體驗經濟, 還可以更好地發現、凝聚、引導甚至激發消費需求, 促進農業價值鏈的升級, 推動農業產業化由生產導向更好地轉向消費導向。
3、農業產業化集群型融合
以農業產業化集群或產業區為依托, 形成農村第一、第二、第三產業空間疊合、集聚集群和網絡發展的形態。許多農業產業化集群逐步形成以一個或少數幾個農業產業化龍頭企業為核心的發展格局。農業產業化產業區是以農產品加工或農產品及農資流通、涉農服務企業集聚區為依托, 以農業產業化龍頭企業或農業產業鏈核心企業為主導, 以優勢、特色農產品種養 (示范) 基地 (產業帶) 為支撐, 集聚企業高度分工、密切協作、網絡鏈接、有機融合的農村社會經濟空間, 往往集約化程度較高、經濟效益較好、對農產品原料基地建設和農民增收的輻射帶動作用強勁 。
在推進農村一二三產業融合發展的過程中, 按順向融合方式延伸農業產業鏈往往進展較慢, 容易保護農民的主體地位, 農村一二三產業融合發展的進程容易與農民參與能力的成長進程相適應, 農民也更容易分享農村一二三產業融合發展的成果。按逆向融合方式延伸農業產業鏈, 容易形成公司 (包括平臺型企業) 主導農村一二三產業融合發展的格局, 推進的實際進展往往較快, 但農民容易喪失主導權和利益分享權, 陷入利益分配的邊緣地位;也容易形成農民參與能力不適應農村一二三產業融合發展進程的現象。
日本政府在推進農村“六次產業化”的過程中, 更多地鼓勵農業后向延伸, 內生發育出農產品加工、流通業和休閑農業、鄉村旅游, 防止工商資本通過前向整合兼并、吞噬農業, 防止農民對工商資本形成依附關系, 這是一個重要原因。
三、對進一步加快農業產業集群化發展推動農村三產融合的認識與建議
1、 積極培育新型融合主體是不竭動力
推進農村產業融合, 培訓新型融合主體是關鍵。新型農業經營主體、新型農業服務主體、農產品加工和流通企業、其他農村企業, 甚至有志于投資農村產業融合的城市工商企業和社會資本, 都可能成為潛在的新型融合主體。作為農業發展的新事物，建議：
一是通過財政補貼、財政貼息、以獎代補、政府采購公共服務甚至設立產業投資基金等方式, 加強對新型融合主體的支持, 鼓勵其通過促進農業產業鏈延伸、農業產業化集聚集群發展, 或通過拓展農業農村功能、投資發展農業農村服務業、發展“互聯網+農業”“農業+互聯網”等新業態、新模式, 推進農村產業融合, 培育創新能力、競爭能力和可持續發展能力。
二是鼓勵新型農業經營主體向新型農業服務主體或農工商綜合企業轉型, 成為推進農村產業融合的生力軍。農村產業融合質量、效益和競爭力的提升, 往往需要以融合主體具備一定的規模為基礎。提升融合主體的集約化發展水平, 有利于引導優質資源和要素進入農村產業融合領域, 提升其創新能力;也有利于農村產業融合優化要素組合關系, 提升要素利用效率和全要素生產率。
三是推進農業產業化龍頭企業支持政策的轉型, 鼓勵龍頭企業培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭優勢, 強化以用戶為中心的現代產業發展理念和面向需求的現代科技發展理念;鼓勵龍頭企業成為現代農業供應鏈核心企業或價值鏈領航企業, 借此增強對供應鏈資源的整合集成能力和客戶需求的動態適應和反應能力, 成為加快技術、業態和商業模式創新的“領頭羊”和推進農村產業融合的“排頭兵”。
2、加強人才培養培訓
新型職業農民的培養、培訓，是加快農業產業集群化發展推動農村三產融合的“牛鼻子”。要把面向需求、加強人才培養培訓作為推進農村產業融合、促進農民增收的當務之急, 從政府管理人才和經營主體兩個層面全面加強。農村產業融合涉及領域廣, 復雜性強, 技術、業態和商業模式創新應該成為主旋律。因此, 推進農村產業融合不僅要重視專業技術人才的培養培訓, 注意通過推進不同專業技術人才的融合和合作, 更好地推進農村產業融合;更應重視跨學科、復合型、創新型人才, 特別是領軍型人才的培養培訓, 借此增強業態和商業模式創新能力。
3、 培育農村土地、資本等要素市場和產權流轉市場, 為優質資源和要素進入農村產業融合領域提供通道
培育土地市場可與深化農村土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度改革結合起來。允許具備一定條件且投資農村產業融合項目的非本集體經濟組織成員購買農村房屋或宅基地, 但為規避在農村房地產市場的投資和投機行為, 達到一定年限后如需轉讓, 其增值收益應主要留給本集體經濟組織;允許通過農村土地整理和村莊整治節約的建設用地, 通過入股、出租和轉讓等方式優先保障農村產業融合用地。
4、建議引導國家開發銀行、中國農業發展銀行和商業性銀行加強對農村產業融合的中長期資金支持, 鼓勵拓展銀團貸款業務。結合支持金融服務創新, 鼓勵商業銀行在一定期限內開拓貸款展期業務, 幫助企業度過暫時性的資金難關。
四、農機化在加快農業產業集群化發展推動農村三產融合中大有作為
1、用大農業的思路謀定農機化發展路徑
馬克思說，超過勞動者個人需要的勞動生產率，是一切社會進步的基礎。農業也不例外，農業要高速發展，首先要改變小農經濟模式，發展大農業：
一是指生產經營者的規模要適度大起來。只有規?；a，農產品的標準化、規格化、綠色化、有機化才能實現。因此在一個地區、一個縣（區），要根據本地的資源秉賦，來發展自已的特色農業，形成較大地域的比較優勢。
二是加工產業的龍頭企業要大，要能夠消化全部的商品化農產品。只有這樣，農業生產規模才能夠穩步擴大，龍頭企業才能夠穩步發展。
三是農產品貿易要大，面對國內外大市場，搭建貿易大平臺，參與國際經濟一體化大競爭。形成一個農產品從生產到加工、銷售的產業鏈。多個產業的培育與壯大，形成農業以基地化、訂單化生產，用工業化方式加工，用市場化方式貿易的產業集群。這是時代賦予農機化工作者的責任，用產業集群思路來發展農業，其實現路徑就是強大而全方位的農機化科技裝備支撐、農機化經營理念支撐、農機化技能人才支撐、農機化現代市場觀支撐、農機化社會化服務體系支撐。
2、農機化要為做強農產品加工業提供裝備支撐
用產業集群的眼光看農機化，生產相當于原料“車間”，而加工則相當于制造“車間”，市場則是其銷售端。三大環節，那一個環節能離開農機化技撐？用現代產業理論來看，離開農機化談現代農業，就是天方夜譚！？
我們一是把發展農產品加工業龍頭企業當作大事來抓緊抓好，形成公司+生產基地+協會（合作社）+農戶的模式，迅速提高農業生產的科技含量和勞動生產率；
二是按市場經濟要求，搭建強有力的農產品銷售平臺，面向國內外市場，建設強有力的營銷網絡。從而形成產加銷、內外貿一體化的新格局，使農業和相關產業獲得穩定增長的新機制，把我國農業的比較優勢迅速轉化為競爭優勢和經濟優勢。
三是要長期堅持，決不能“一屆政府一個調，換個領導就另來一套”，形成“半拉子”工程，造成社會經濟資源的浪費。政府要做好科技服務、行政服務、調整公共財政支農投入結構，引導民間投入；把公司辦不好、民間辦不了的事情辦好，重點抓好協調、協商、服務，為農業產業化發展創造良好的發展環境和機制。要大力支持和培植農民農機合作社的發展，逐步形成以農民農機合作社為主體、符合市場經濟規律、以合理的利益機制為紐帶的農村經濟運行機制，推動農業的發展，加速鄉村振興步伐。
3、聚集力量，我們的目標定能實現
農業產業集群化發展和農村三產融合是今后農業可持續發展的新引擎。需要各方努力，長期堅持，一抓到底：
確定農業產業龍頭企業招商引資重點。確保建成一個龍頭企業，形成一個產業鏈，帶動一方百姓致富；
加強產業集群化所需農機等科技推廣，整合相關農科力量，圍繞農業產業集群化發展搞推廣應用；
推動農機專業合作社等新型農機經營服務體系建設，不斷提高其社會化服務能力。國家應在農機合作社人才培養、大型裝備購置、現代公司化經營諸方面，提供投入支持，以提高其輻射、帶動、引導作用，為鄉村振興和農業現代化做出新貢獻。(本專題結束了，謝關注）
